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3月中旬剛在北京結束的人大會議，完成物權法的立法工作，3月初的英國「經濟學人」在封面給予「中國下一次革命」的標題。以革命作總結，主要是物權法在解決保障私有財產這個觀念性議題上，走出了大陸社會主義過去否認私有財產觀念的分水嶺。大陸物權法將於10月1日上路，這部號稱「大陸私有化進程里程碑」的法令，將在未來逐步落實的過程中，開啟大陸物權市場經濟時代，直接或間接與台商發生關係，也將提供台商土地使用與融資管道多元化的途徑。
北京市與蘇州市台籍仲裁員張耿銘的研究心得是，向來在「財產」概念中價值不清的「土地」，這次藉由物權法界定了它不再受行政權干預的財產本質，市場是決定其價值與去路的關鍵；另一項關鍵是，擔保和扺押權因為財產定義釐清後，更加靈活了。這些都是外資經營大陸市場應該注意的發展趨勢。昆山台資企業協會副會長李明貴也是滬士電子副總經理，面對物權法多達247項條文，他認為，法令中保障農村集體土地動遷，也意味必須提供更多的補償，才有可能取得農村土地，土地成本提高已是不可阻擋之勢；台外資同樣關心物權法中，土地使用權年限屆滿後，原使用人擁有優先續約權的規定，但續約成本的多寡，並未在物權法中明定。屬於商業經營性的土地使用續約成本，可能會比非經營性的土地高出許多，主要是一般老百姓的住宅用地到期後，很可能付不出續約金，行政機關很可能會考慮，透過多收商業經營性土地的使用續約金加以彌補。
類似問題，要等到工業用地50年、住宅用地70年的年限到了，才會碰到，現在談如何決定續約金尚言之過早。但張耿銘發現，就在物權法將上路之際，昆山部分地區的農村土地使用已出現一些變化，有案例顯示，昆山市政府公布的規定要求，只要經過農村的村委會通過，即可出讓土地，讓土地流通使用，使農村土地的使用彈性大幅提高。
財產受到的保障程度提高，銀行接受動產和不動產抵押擔保的意願也因此升高。張耿銘說，部分台商或許會覺得在大陸將自己的土地、廠房拿去向銀行抵押，輕而易舉，其實這些多是大陸為了吸引外商投資的「政策性借貸」，一般情況依然困難重重。可以預見，動產和不動產的擔保機制確立後，民間的融資方式與管道將更形活潑。
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大陸實施物權法 私有財產有保障
(2007-03-28)
